為規(guī)范海南省智能汽車開放道路測試和示范應(yīng)用工作,按照海南自貿(mào)港建設(shè)制度創(chuàng)新精神要求,8月14日,省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳聯(lián)合印發(fā)了《海南省智能汽車道路測試和示范應(yīng)用管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)。這是我省首個(gè)智能汽車政策文件,將于今年10月1日起施行,有效期兩年。
據(jù)悉,《辦法》的出臺將有利于我省發(fā)揮自貿(mào)港政策優(yōu)勢、測試環(huán)境優(yōu)勢、5G全覆蓋優(yōu)勢、新能源汽車全域推廣優(yōu)勢等,吸引更多企業(yè)落地海南開展智能汽車測試、研發(fā)及示范應(yīng)用工作,有助于構(gòu)建我省智能汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。
《辦法》在制度上有突破,體現(xiàn)了海南發(fā)展特色,分別從管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)、道路測試或應(yīng)用示范申請條件、流程管理、交通違法和事故處理等方面進(jìn)行規(guī)范。同時(shí)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展原則,對國家《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試管理規(guī)范(試行)》進(jìn)行了突破和創(chuàng)新,如在國內(nèi)第一個(gè)提出對省外封閉測試結(jié)果認(rèn)可、第一個(gè)省級辦法中允許有條件開展高速公路測試等方面的內(nèi)容。同時(shí)海南也成為國內(nèi)少有的允許載人、載物測試和示范應(yīng)用的省份,有利加快智能汽車商業(yè)化進(jìn)程。
根據(jù)《辦法》,在我省道路測試過程中,一年內(nèi)累計(jì)單車自動駕駛道路測試行駛里程超過1萬公里且無責(zé)任交通事故及失控狀況發(fā)生的車輛,其申請主體可申請我省高速公路測試。開展高速公路測試前須在我省智能汽車封閉測試區(qū)進(jìn)行高速自動駕駛能力評估驗(yàn)證,并由第三方機(jī)構(gòu)組織專家會評審,且報(bào)聯(lián)席工作小組審核通過。
我省還建立了由交通、通信、汽車、電子、計(jì)算機(jī)、法律等相關(guān)領(lǐng)域?qū)<医M成的海南省智能汽車道路測試和示范應(yīng)用評審專家?guī)欤婪ㄎ械谌綑C(jī)構(gòu),組織開展我省智能汽車道路測試有關(guān)工作,負(fù)責(zé)智能汽車道路測試和示范應(yīng)用的全過程監(jiān)管、數(shù)據(jù)采集、日常監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)制定等工作。
在配套政策上,我省研究制定了海南省智能汽車開放測試道路環(huán)境分級標(biāo)準(zhǔn)、海南智能網(wǎng)聯(lián)封閉測試區(qū)高速公路自動駕駛汽車功能測試方法等文件,按照分級分類有序、風(fēng)險(xiǎn)可控的原則,對外公布用于智能汽車道路測試和示范應(yīng)用的若干典型道路和示范應(yīng)用場景。
在管理對象上,我省要求在海南申請測試和示范應(yīng)用的主體,除具備以國家要求的硬性條件外,測試和示范應(yīng)用期間建立應(yīng)急預(yù)案,車輛接入平臺監(jiān)控。還要為測試和示范車輛購買每車不低于500萬元人民幣的交通事故責(zé)任保險(xiǎn),其中商用車應(yīng)購買每車不低于1000萬元人民幣的交通事故責(zé)任保險(xiǎn)等。
智能汽車是智慧交通的重要組成部分。我省智能汽車發(fā)展圍繞落實(shí)智慧海南部署安排,探索政策創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)、示范應(yīng)用促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的思路,以開放測試和示范應(yīng)用先行,逐步擴(kuò)大我省開放道路測試規(guī)模和示范應(yīng)用區(qū)域,力爭打造特色鮮明、政策開放、國際化的智能汽車測試和應(yīng)用示范基地。
同時(shí),我省將積極積累博鰲樂城、博鰲東嶼島、呀諾達(dá)景區(qū)智能汽車試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),開展環(huán)島旅游公路、城市公交、景區(qū)觀光線路智能汽車試點(diǎn)示范,推進(jìn)智慧交通應(yīng)用及景區(qū)智慧旅游等。結(jié)合5G建設(shè)支持有條件的市縣開展國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)智能汽車與智慧交通融合發(fā)展。